Апостиль и консульская легализация — это разные процедуры подтверждения официальных документов. На практике их нередко путают, особенно при оформлении документов для использования в Турции.
Иногда сотрудники государственных учреждений в разговорной речи называют любую процедуру заверения документа «апостилем». Однако юридически апостиль и консульская легализация имеют разный порядок оформления и применяются в разных ситуациях.
Что такое апостиль
Апостиль (Apostille) — специальное удостоверение, предусмотренное Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов.
Апостиль подтверждает происхождение официального документа: подлинность подписи, полномочия лица, подписавшего документ, а также подлинность печати или штампа, которым документ скреплён.
При этом апостиль не подтверждает содержание документа и не означает, что государство назначения автоматически признаёт все сведения, содержащиеся в нём.
Если документ выдан в одной стране и должен использоваться в другой стране — участнице Гаагской конвенции, апостиль, как правило, оформляется компетентным органом государства происхождения документа.
Например, украинский документ, предназначенный для использования в Турции, апостилируется в Украине в соответствии с установленным там порядком.
Что такое консульская легализация
Консульская легализация — это другой механизм подтверждения подлинности официального документа.
Она применяется, в частности, когда между государствами отсутствует возможность использовать апостиль в рамках Гаагской конвенции либо когда для конкретного документа или процедуры предусмотрен иной порядок.
В классической схеме документ проходит последовательное подтверждение в компетентных органах государства, где он был выдан, после чего его подлинность удостоверяется дипломатическим или консульским учреждением государства, в котором документ будет использоваться.
Именно поэтому консульскую легализацию не следует называть апостилем, даже если в повседневной речи эти понятия смешиваются.
Почему документ из консульства принимают в Турции как «апостилированный»
Это одна из самых распространённых причин путаницы.
Например, гражданин получает в консульстве своей страны справку или другое официальное подтверждение и затем предоставляет его в турецкое государственное учреждение.
То, что турецкое учреждение приняло такой документ, не означает, что на нём был проставлен апостиль.
Документ мог быть оформлен или удостоверен консульским учреждением в соответствии с правилами, применяемыми к консульским документам.
Кроме того, существуют документы, которые вообще не подлежат апостилированию в обычном порядке. Гаагская конвенция, например, не распространяется на документы, совершённые дипломатическими или консульскими агентами.
Поэтому всегда важно смотреть, какая именно процедура была выполнена, а не только как её называют в разговоре.
Апостиль или легализация: что выбрать?
Главный вопрос — где выдан документ, где он будет использоваться и какие правила действуют между двумя государствами.
Если документ выдан в стране — участнице Гаагской конвенции
Для использования официального документа в другой стране — участнице Конвенции обычно применяется апостиль, а не консульская легализация.
Если страна не участвует в Гаагской конвенции
Может применяться процедура консульской легализации с последовательным заверением документа компетентными органами.
Перед оформлением документов необходимо проверить требования именно той страны, где документ будет использоваться.
Нужен ли апостиль на диплом?
Диплом — один из документов, из-за которых чаще всего возникает вопрос об апостиле.
Если иностранный диплом необходимо предоставить в Турции и соответствующее учреждение требует подтверждение его подлинности в форме апостиля, апостиль оформляется в стране, где был выдан документ, через компетентный орган этой страны.
Консульская легализация в Турции не превращает иностранный диплом в «апостилированный» документ.
При этом важно учитывать, что апостиль не является процедурой признания диплома или подтверждения его содержания. Вопрос признания квалификации, диплома или образования регулируется отдельно и зависит от конкретной процедуры.
Для каких документов может потребоваться апостиль или легализация?
Требования зависят от конкретной процедуры и учреждения. Среди документов, для которых в различных ситуациях может потребоваться подтверждение подлинности, встречаются:
- свидетельство о рождении;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о разводе;
- диплом и документы об образовании;
- справка об отсутствии судимости;
- документы органов ЗАГС;
- судебные решения;
- нотариальные документы;
- различные официальные справки.
Необходимо учитывать, что само наличие апостиля ещё не означает, что документ подходит для конкретной процедуры. Принимающее учреждение вправе устанавливать требования к форме, содержанию, сроку выдачи и переводу документа. (HCCH)
Когда апостиль обычно не требуется
Не следует автоматически ставить апостиль на каждый иностранный документ.
Например, обычный паспорт сам по себе не апостилируется как иностранный официальный документ для предъявления в Турции.
Также не каждый документ, который используется при трудоустройстве, обучении или других административных процедурах, требует апостиля.
Поэтому правильнее сначала выяснить требования конкретного учреждения и конкретной процедуры, а уже после этого оформлять заверения.
Есть ли срок действия у апостиля?
Распространённое утверждение о том, что «срок действия апостиля равен сроку действия документа», юридически некорректно.
Апостиль удостоверяет происхождение документа и не устанавливает отдельный срок его действия.
Поэтому у апостиля нет самостоятельного срока действия, аналогичного сроку действия паспорта или справки.
Однако это не означает, что любой старый документ обязательно примут.
Принимающее учреждение может устанавливать требования к актуальности самого документа, особенно если речь идёт о справках, выписках и документах, сведения в которых могут изменяться со временем.
Поэтому требование предоставить более свежий документ не следует автоматически воспринимать как требование «нового апостиля».
Где поставить апостиль в Турции?
Если речь идёт о турецком документе, который необходимо использовать за границей, апостиль оформляется в компетентных турецких органах.
В Турции компетенция зависит от вида документа.
Для ряда административных документов апостиль оформляется через Valilik или Kaymakamlık, а для некоторых судебных документов предусмотрен отдельный порядок через органы юстиции. Министерство иностранных дел Турции также указывает, что для турецких административных документов компетентными органами являются губернаторства и районные администрации, а для судебных документов — соответствующие судебные органы.
Поэтому утверждение, что любой документ можно апостилировать в любом Kaymakamlık или Nüfus Müdürlüğü, без уточнения вида документа не правильно.
Для отдельных документов в Турции также доступен e-Apostille. В частности, официально предусмотрены электронные апостили для некоторых документов, включая Adli Sicil Kaydı, судебные решения, Nüfus Kayıt Örneği и многоязычные документы Formül A, B и C.
Если иностранный документ уже находится в Турции
Если документ был выдан за границей и должен использоваться в Турции, стандартный вариант для страны — участницы Гаагской конвенции:
документ → апостиль в стране происхождения → перевод на турецкий язык → нотариальное заверение перевода → подача в соответствующее учреждение.
Если апостиль невозможен и для документа применяется консульская легализация, используется другая последовательность заверений.
Министерство иностранных дел Турции отдельно разъясняет порядок использования в Турции иностранных документов, которые не были апостилированы. В зависимости от обстоятельств требуется прохождение внутренних процедур подтверждения в стране происхождения, после чего возможны предусмотренные турецкими правилами способы легализации и заверения. (Dışişleri Bakanlığı)
Поэтому находясь уже в Турции, не стоит автоматически пытаться заменить апостиль обращением в консульство. Сначала необходимо определить, какая процедура применима именно к вашему документу.
Что важно запомнить
Апостиль и консульская легализация — не одно и то же.
Апостиль:
- применяется между государствами — участниками Гаагской конвенции;
- оформляется компетентным органом государства происхождения документа;
- подтверждает происхождение документа, подпись, полномочия подписавшего и печать;
- не подтверждает содержание документа;
- не заменяет процедуру признания документа или квалификации.
Консульская легализация:
- применяется в случаях, когда используется процедура дипломатического/консульского заверения;
- предусматривает последовательное подтверждение документа компетентными органами;
- не является апостилем.
Главное правило: не ориентируйтесь только на бытовое название процедуры. Если сотрудник учреждения говорит, что нужен «апостиль», уточните, требуется ли именно Apostille по Гаагской конвенции или достаточно другой формы заверения документа.