Если человек умер на временно оккупированной территории Украины, оформить украинское свидетельство о смерти в обычном административном порядке, как правило, невозможно, поскольку документы, выданные оккупационными органами, не являются предусмотренным украинским законодательством основанием для государственной регистрации смерти.

В такой ситуации украинское законодательство предусматривает специальную процедуру: установление факта смерти человека в судебном порядке, после чего решение суда становится основанием для государственной регистрации смерти и получения украинского свидетельства о смерти.

Такая процедура применяется, в частности, когда смерть произошла на временно оккупированной территории Украины, включая временно оккупированные территории Крыма и других регионов Украины. Порядок установлен статьёй 317 Гражданского процессуального кодекса Украины и Законом Украины «О государственной регистрации актов гражданского состояния».

Почему необходимо обращаться в суд

Государственная регистрация смерти в Украине проводится на основании установленного законом документа о смерти, выданного медицинским учреждением или судебно-медицинской установой, либо на основании решения суда об установлении факта смерти человека в определённое время или об объявлении человека умершим.

Документы о смерти, полученные от органов и учреждений на временно оккупированной территории, сами по себе не заменяют украинского документа установленной формы.

Однако такие документы могут использоваться вместе с другими материалами как доказательства обстоятельств смерти при рассмотрении дела судом. Например, документ о смерти, выданный на оккупированной территории, может быть приложен к заявлению наряду с медицинскими документами, фотографиями, сведениями о захоронении и другими доказательствами.

Поэтому наличие документа, выданного на временно оккупированной территории, не означает, что получить украинское свидетельство невозможно. В таком случае необходимо пройти предусмотренную украинским законодательством судебную процедуру.

Кто может обратиться в суд

С заявлением об установлении факта смерти человека на временно оккупированной территории могут обратиться:

• члены семьи умершего;
• их представители;
• другие заинтересованные лица, если установление факта смерти влияет на их права, обязанности или законные интересы.

Это прямо предусмотрено статьёй 317 Гражданского процессуального кодекса Украины.

Например, установление факта смерти может быть необходимо для оформления наследства, подтверждения семейных или имущественных прав, решения вопросов с недвижимостью и других юридически значимых процедур.

В какой суд подавать заявление

Заявление можно подать в любой местный суд Украины, который осуществляет правосудие и находится за пределами временно оккупированной территории.

Место проживания заявителя при этом значения не имеет. Это особенно важно для родственников умерших, которые находятся в другой области Украины или за границей.

Статья 317 ГПК Украины прямо предусматривает возможность подачи заявления о смерти на временно оккупированной территории в любой местный суд Украины, осуществляющий правосудие, независимо от места проживания или пребывания заявителя.

Если родственник находится за границей

Гражданин Украины, находящийся, например, в Турции или другой стране, может организовать обращение в украинский суд через представителя в Украине.

В зависимости от ситуации заявление также может подаваться в электронном формате через систему «Електронний суд», если заявитель или его представитель располагает необходимыми средствами электронной идентификации и электронной подписью. Система бесплатной правовой помощи указывает на такую возможность.

Если заявитель находится за пределами Украины и не может самостоятельно организовать судебную процедуру, практический вариант — обратиться к украинскому адвокату или другому уполномоченному представителю.

Нужно ли сначала обращаться в ДРАЦС за отказом

Нет, предварительно получать письменный отказ отдела ДРАЦС перед обращением в суд не требуется.

Ранее в практических рекомендациях встречалось требование сначала обратиться в орган государственной регистрации актов гражданского состояния и получить отказ в регистрации смерти. Однако система бесплатной правовой помощи указывает, что после разъяснения Кассационного гражданского суда в составе Верховного Суда от 22 апреля 2021 года № 985/0/208-21 необходимость предварительного получения такого отказа для этой категории дел не основана на действующем законодательстве.

Поэтому при наличии оснований и доказательств заявитель может обращаться в суд непосредственно.

Что указать в заявлении об установлении факта смерти

Требования к содержанию заявления установлены статьёй 318 ГПК Украины.

В заявлении необходимо указать:

• какой именно факт необходимо установить;
• для какой цели необходимо установление факта смерти;
• причины невозможности получить или восстановить документ, удостоверяющий этот факт;
• доказательства, подтверждающие обстоятельства, изложенные в заявлении.

Также необходимо предоставить сведения и документы, позволяющие суду установить личность умершего, обстоятельства и дату смерти.

Какие документы и доказательства могут понадобиться

Закон не устанавливает закрытый перечень доказательств, которыми можно подтверждать факт смерти.

В зависимости от конкретной ситуации могут использоваться:

• документ о смерти, выданный на временно оккупированной территории;
• медицинские документы;
• документы о захоронении;
• фотографии с места захоронения;
• фотографии или видеозаписи обстоятельств смерти;
• письменные объяснения и показания свидетелей;
• сведения органов местного самоуправления;
• документы о розыске или установлении обстоятельств гибели;
• документы правоохранительных органов;
• сведения из Единого реестра досудебных расследований, если они имеются;
• документы воинской части — если речь идёт о гибели военнослужащего;
• другие документы и материалы, которые подтверждают факт смерти.

Суд оценивает доказательства в совокупности. Поэтому желательно собрать максимально полный пакет документов, имеющийся у родственников.

Если есть только документ о смерти, выданный на оккупированной территории

Такой документ не следует рассматривать как украинское свидетельство о смерти.

Вместе с тем его можно приложить к заявлению в суд как один из материалов, подтверждающих обстоятельства смерти. Дополнительно желательно представить любые другие имеющиеся доказательства: документы о похоронах, фотографии, сведения медицинских учреждений, свидетельские показания и другие материалы.

Нужно ли оплачивать судебный сбор

Нет, судебный сбор по таким заявлениям не уплачивается.

Заявители по делам об установлении факта смерти на временно оккупированной территории освобождены от уплаты судебного сбора в соответствии с пунктом 21 части первой статьи 5 Закона Украины «О судебном сборе». Это также подтверждается разъяснениями системы бесплатной правовой помощи.

Поэтому квитанцию об оплате судебного сбора к такому заявлению прикладывать не нужно.

Как рассматривает заявление суд

Дела об установлении факта рождения или смерти на территории, где введено военное или чрезвычайное положение, либо на временно оккупированной территории Украины рассматриваются невідкладно, то есть без обычного ожидания рассмотрения таких дел в общем порядке.

Это прямо предусмотрено частью второй статьи 317 ГПК Украины.

Однако это не означает, что решение обязательно будет принято в день подачи заявления. Суду необходимо изучить представленные материалы и установить, достаточно ли доказательств для подтверждения факта смерти.

По результатам рассмотрения суд может установить факт смерти либо отказать в удовлетворении заявления, если представленные материалы не позволяют подтвердить необходимые обстоятельства.

Если заявление оформлено с процессуальными недостатками, суд может применить предусмотренные ГПК Украины процедуры для их устранения.

Что должно содержать решение суда

В решении об установлении факта смерти суд устанавливает юридически значимые сведения о смерти человека, в частности факт смерти и соответствующие обстоятельства, которые имеют значение для последующей государственной регистрации.

Решение суда не заменяет свидетельство о смерти.

Оно является основанием для государственной регистрации смерти в органе ДРАЦС и последующей выдачи украинского свидетельства о смерти.

Что происходит после решения суда

Решение по делу об установлении факта смерти подлежит немедленному исполнению.

После его принятия копия решения:

• выдаётся участникам дела;
• либо суд непосредственно направляет решение в орган ДРАЦС для проведения государственной регистрации смерти.

Если решение направлено судом непосредственно в ДРАЦС, регистрация смерти проводится на основании этого решения.

Как получить украинское свидетельство о смерти

После установления факта смерти необходимо провести государственную регистрацию смерти в органе ДРАЦС.

Закон Украины «О государственной регистрации актов гражданского состояния» предусматривает, что решение суда об установлении факта смерти является основанием для такой регистрации. После государственной регистрации орган ДРАЦС выдаёт свидетельство о смерти.

Если решение уже поступило в ДРАЦС непосредственно из суда, заявителю не нужно повторно доказывать обстоятельства смерти — основанием для регистрации является судебное решение.

При самостоятельном обращении в ДРАЦС следует иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и копию решения суда, если она имеется у заявителя.

Кто может получить свидетельство о смерти

Государственная регистрация смерти проводится на основании заявления лиц, имеющих предусмотренное законом право обратиться за регистрацией.

Кроме того, законодательство предусматривает возможность получения повторного свидетельства о смерти вторым из супругов и близкими родственниками умершего при наличии соответствующих оснований.

Поэтому после регистрации смерти родственникам следует уточнить в ДРАЦС порядок получения именно того документа, который необходим для дальнейшей процедуры — например, для наследства.

Для чего может понадобиться свидетельство о смерти

Украинское свидетельство о смерти необходимо для официального подтверждения смерти человека и может потребоваться, в частности, для:

• оформления наследства;
• обращения к нотариусу;
• решения вопросов с недвижимостью;
• прекращения определённых имущественных или договорных обязательств;
• оформления социальных и пенсионных вопросов;
• подтверждения родственных и иных юридически значимых обстоятельств;
• внесения изменений в государственные реестры и документы.

Особенно важным получение украинского свидетельства становится при оформлении наследства после смерти родственника на временно оккупированной территории.

Важный момент для наследников

Установление факта смерти и оформление свидетельства о смерти — это отдельная процедура от оформления наследства.

Получение свидетельства подтверждает государственную регистрацию смерти, но само по себе не означает оформления наследственных прав.

Если после смерти осталось имущество, наследникам необходимо отдельно решить вопрос с открытием наследственного дела и соблюдением сроков принятия наследства.

В сложных ситуациях, особенно когда имущество находится на временно оккупированной территории, целесообразно отдельно проверить порядок оформления наследства у украинского нотариуса или адвоката.

Что делать, если человек умер в Крыму

Если гражданин Украины умер на временно оккупированной территории Автономной Республики Крым или в городе Севастополе и получить украинский документ о смерти в обычном порядке невозможно, применяется та же судебная процедура установления факта смерти.

Родственник может обратиться в любой местный суд Украины, который осуществляет правосудие, независимо от места своего проживания.

Это особенно важно для родственников, которые после оккупации Крыма проживают в других регионах Украины или за границей, в том числе в Турции.

Если родственник находится в Турции

Если заявитель проживает в Турции и не может лично заниматься судебной процедурой в Украине, необходимо учитывать несколько вариантов:

1. Обратиться к представителю в Украине.

Представитель сможет подготовить и подать необходимые документы в суд в пределах предоставленных ему полномочий.

2. Обратиться к украинскому адвокату.

Адвокат может подготовить заявление, сформировать доказательственную базу и представлять интересы заявителя в суде.

3. Использовать электронное судебное производство, если для этого имеются необходимые технические возможности.

Система бесплатной правовой помощи указывает на возможность подачи заявления через «Електронний суд» с использованием электронной подписи.

Конкретный способ подачи зависит от обстоятельств дела, наличия документов и возможности заявителя или его представителя использовать соответствующие электронные сервисы.

Пошаговый алгоритм

Если человек умер на временно оккупированной территории, общий порядок действий выглядит следующим образом:

Шаг 1. Соберите документы.

Подготовьте документы умершего, имеющийся документ о смерти, документы о родстве, материалы о захоронении и другие доказательства.

Шаг 2. Определите юридическую цель.

В заявлении необходимо указать, зачем требуется установить факт смерти — например, для государственной регистрации смерти и дальнейшего оформления наследственных прав.

Шаг 3. Подготовьте заявление в суд.

Заявление подаётся в порядке, предусмотренном статьями 317–318 ГПК Украины.

Шаг 4. Выберите суд.

Заявление можно подать в любой местный суд Украины, осуществляющий правосудие, за пределами временно оккупированной территории. Место проживания заявителя значения не имеет.

Шаг 5. Подайте заявление.

Это можно сделать непосредственно, через представителя или, при наличии необходимых условий, через систему «Електронний суд».

Шаг 6. Получите решение суда.

Дела этой категории рассматриваются безотлагательно, однако фактический срок рассмотрения зависит от конкретного суда и полноты представленных доказательств.

Шаг 7. Зарегистрируйте смерть в ДРАЦС.

Решение суда является основанием для государственной регистрации смерти.

Шаг 8. Получите свидетельство о смерти.

После внесения актовой записи ДРАЦС выдаёт украинское свидетельство о смерти.

Важно знать

Документ, выданный на оккупированной территории, не является украинским свидетельством о смерти

Такой документ не заменяет государственную регистрацию смерти в Украине. При этом он может использоваться как одно из доказательств при обращении в суд.

Отказ ДРАЦС перед судом получать не обязательно

Для обращения в суд по этой категории дел предварительное получение письменного отказа ДРАЦС не требуется.

Судебный сбор не уплачивается

Заявители по соответствующей категории дел освобождены от судебного сбора.

Судебное решение не является свидетельством о смерти

Решение устанавливает юридический факт и является основанием для государственной регистрации смерти в ДРАЦС. Свидетельство выдаётся уже после регистрации.

Если вы находитесь за границей

Отсутствие возможности приехать в Украину лично не означает, что процедуру невозможно начать. В зависимости от ситуации можно использовать представителя, адвоката или электронную подачу через «Електронний суд».

FAQ

Можно ли получить украинское свидетельство о смерти, если человек умер в Крыму?

Да. Если смерть произошла на временно оккупированной территории и обычная регистрация невозможна, факт смерти устанавливается судом, после чего на основании решения суда проводится государственная регистрация смерти и выдаётся украинское свидетельство.

Можно ли использовать свидетельство о смерти, выданное в Крыму?

Документ, выданный оккупационными органами, не является украинским свидетельством о смерти. Однако его можно использовать как одно из доказательств при обращении в украинский суд.

Нужно ли сначала получить отказ в ДРАЦС?

Нет. Предварительный отказ ДРАЦС перед обращением в суд по этой категории дел получать не требуется.

Кто может подать заявление?

Член семьи умершего, его представитель или другое заинтересованное лицо, если установление факта смерти влияет на его права, обязанности или законные интересы.

В какой суд обращаться?

В любой местный суд Украины, который осуществляет правосудие, за пределами временно оккупированной территории. Место проживания заявителя значения не имеет.

Нужно ли платить судебный сбор?

Нет. По этой категории дел заявители освобождены от уплаты судебного сбора.

Какие доказательства нужны?

Можно представить медицинские документы, документы о смерти, выданные на оккупированной территории, документы о захоронении, фотографии, видео, показания свидетелей и другие материалы, подтверждающие факт смерти.

Сколько рассматривается такое заявление?

Закон предусматривает невідкладний — безотлагательный — порядок рассмотрения таких дел. Фактическая продолжительность зависит от конкретного дела, суда и представленных доказательств.

Можно ли подать заявление из Турции?

Да, в зависимости от ситуации заявление может быть подано через представителя или адвоката в Украине либо с использованием системы «Електронний суд» при наличии необходимых технических возможностей.

Решение суда уже является свидетельством о смерти?

Нет. Решение суда устанавливает факт смерти и служит основанием для государственной регистрации смерти. После регистрации ДРАЦС выдаёт свидетельство о смерти.

Нужно ли отдельно оформлять наследство?

Да. Установление факта смерти и регистрация смерти не заменяют процедуру оформления наследственных прав. Если у умершего осталось имущество, наследникам необходимо отдельно решить вопрос с наследством.

Официальные источники

Гражданский процессуальный кодекс Украины, статья 317 — особенности установления факта рождения или смерти на временно оккупированной территории:
⁠Гражданский процессуальный кодекс Украины

Закон Украины «О государственной регистрации актов гражданского состояния», статья 17 — государственная регистрация смерти:
⁠Закон Украины «О государственной регистрации актов гражданского состояния»

Система бесплатной правовой помощи — установление факта смерти на временно оккупированной территории:
⁠Разъяснение системы бесплатной правовой помощи

Система бесплатной правовой помощи — получение украинского свидетельства о смерти при смерти на временно оккупированной территории:
⁠Практическое разъяснение по процедуре